第一节 新兴文化体系的初步确立

1949年4月25日,中国人民解放军总部在南京解放之后发布《布告》,宣布“保护一切公私立学校、医院、文化教育机关、体育场所和其他一切公益事业”。随即,军事管制委员会和各地人民政府先后接管了国民政府设在南京、苏南地区的“国立”学校、医院、图书馆、博物馆、广播电台及国民政府中央研究院、资源委员会等所属的研究所等科研单位。1951年,南京、苏南地区根据中央人民政府的指示,对外国津贴的学校、医疗卫生单位进行接收。1952年起,按照全国统一部署,南京、苏南、苏北各地陆续接办了各类私立学校、医疗单位。接管、接收、接办工作完成之后,伴随着农业互助合作运动、对资本主义商业和手工业改造的深入进行,遵循中央的统一安排,江苏对教育、卫生、文化、科技事业也积极开展社会主义改革。

在对原有文化事业的接管、接收、接办和改革的同时,江苏对文化事业进行了一系列整顿和调整。1949年,原国立中央大学改名南京大学,原国立政治大学宣告解散,原国立戏剧专科学校、国立东方语专科学校、国立边疆学校先后迁往北京。1950年,原国民政府筹建的国立中央图书馆、中央博物馆筹备处先后改名国立南京图书馆和国立南京博物院,并对全省原有公共图书馆等文化单位所藏的反动、淫秽书刊进行广泛的清理,大规模补充马列主义著作和革命、进步书刊以及革命文献、文物。1951年和1954年、1956年,江苏先后按照政务院与文化部的指示,对境内所有公营、公私合营、私营电影院、电影队及民间职业剧团和曲艺艺人进行登记,对不符合标准的不予登记,取消演出资格,加强了文化演(映)出市场的管理。1952年下半年起,在教育部统一部署下,江苏对高等学校进行了有领导、有计划、有步骤的院系调整。经过两年的调整,全省共设高等院校17所,其中工科类5所,农林类4所,师范和医药类各3所,与经济建设、人民生活、文化教育关系密切的院校得到了加强,为江苏社会事业的发展打下了基础。

随着社会的发展,江苏新建了一大批文化事业单位和设施。1949年江苏全境解放前后,《苏北日报》、《新华日报》、《苏南日报》相继出版,南京、苏南、苏北等5座人民广播电台先后建立开播。1950年,古生物、土壤、地质研究所和南京中山植物园在南京建立;同年,南京五台山体育场开始兴建。1951年,中国科学院历史研究所第三所南京史料整理处成立,奠定了中国第二历史档案馆的基础;太平天国史料编纂委员会在南京成立,使南京后来成为全国太平天国史研究的中心之一;苏南人民出版社和苏北人民出版社成立,1953年合并为江苏人民出版社,出版业进入了社会主义的轨道。至1952年,南京市及苏南、苏北行政区分别成立了妇幼卫生工作队,各地都建立了爱国卫生委员会,苏南各市、县都设立了卫生院,苏北每个市、县至少设有一所医院,每两个区基本上平均设有一所卫生院。1954年,江苏各级文化馆站达到720个,其中绝大多数都是建国后新建的。至1956年,江苏先后成立中华全国体育总会江苏省分会和其他全国性行业体育组织江苏地方分会、协会15个,各厂矿体育协会1568个。1957年,江苏省国画院成立,这是当时全国最早成立的国画院之一。

这一时期,中共江苏各级地方组织重视在知识分子中培养和发展党员,并先后在各学校、医院、科研院所等文化单位中建立党的组织。与此同时,江苏将文化管理工作系统地纳入政府序列,各级政府相继建立了一大批具有行政职能的文化主管部门。1949~1952年,苏北、苏南区和南京市先后成立文教育、教育局、文化局、卫生局。1953年恢复江苏省建制后,先后建立教育厅、高等教育厅、文化事业管理局、卫生厅、体育运动委员会。在此期间,各专区、市、县,也都相应地建立了教育、文化、卫生等行政机构。这些机构,分别主管全省的教育、电影、文物、新闻出版、群众文化、卫生、体育、艺术、文学等工作。1953年以后,随着计划经济的实行,江苏对文化事业也实行计划经济体制下的统一管理。这种管理体制的确立,和在知识分子中发展中共党员,在文化事业单位建立共产党组织,在各级政府中普遍建立文化主管机构,都大大加强了共产党对文化工作的领导。

与此同时,江苏在教育、卫生等领域明确并实行了为工农服务的方向。教育系统首先确定了学校向工农开门的原则,在高等学校的招生中,坚持在同等条件下优先录取工农干部及其子女;在中等以上学校设立人民助学金,资助工农群众、干部及其子女参加学习;并在全省兴办工农速成中学、机关干部业余文化学校、干部文化补习学校,努力培养工农知识分子;同时积极编写农民识字课本,在农村大力兴办冬学和民校,组织数以百万计的农民参加扫盲学习。卫生系统从1950年起,广泛开展血吸虫病的防治工作和天花、霍乱的预防接种,并在黑热病严重流行的淮阴、盐城专区进行普查普治。从1952年起,江苏职工的公费医疗制度和劳保医疗制度也开始执行。1951年体育系统苏南区、苏北区、南京市及无锡、扬州等市分别举办人民体育运动大会,参加比赛和表演的职工、农民等共达44885人。1952年开始,全省广泛普及广播体操,课间、工间、田间广播体操逐渐成为广大群众喜爱的活动。1956年6月,江苏省第一届职工运动会在南京举行,全省从2万多名职工运动员中选拔出970人参加了比赛。与此同时,电影放映工作的重点明确向发展农村电影放映队方面倾斜,至1957年,全省电影放映队从民国时期的寥寥数个发展到274个,广大农民从过去从来看不到电影发展到每人每年平均可以看到两次电影。

通过对文化事业的一系列调整、改革和大规模开展文化建设,江苏的文化事业被纳入社会主义的轨道,一个新兴的文化体系在江苏初步形成,各项文化事业迅速起步。至1957年,全省高等院校在校生达到2.91万人,为1949年的4倍;普通中学达到1170所,为1949年的3.4倍,在校生51.1万人,为1949年的5.5倍;小学达到31737所,为1949年的1.7倍,在校生412.8万人,为1949年的3.1倍;全省卫生技术人员发展到92691人,为1949年的13.4倍;医院床位达到13146张,为1949年的3倍;电影、出版、艺术、群众文化、文物等事业机构达到1774个,也较1949年有很大增长。其间,江苏省文物管理委员会于1954年成立后,在广泛调查的基础上,先后于1956年、1957年两次拟定由省人民委员会公布省级文物保护单位242处。

这一时期末,受反右派斗争严重扩大化的影响,江苏不少知识分子被错划为右派,一些著名教授、有才华的作家、编辑、科技工作者因此蒙受委屈和压抑。从1959年开始,江苏各地陆续为一部分“右派分子”摘帽,中共十一届三中全会以后,这个错误得到彻底纠正。