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2013年度省地方志办决算公开基本内容

发布时间:2014-09-30 11:12:46  来源:
        第一部分 部门概况
        一、主要职能
        (一)贯彻落实国家和省委、省政府有关地方志工作的方针、政策;制定全省地方志编纂的规定及规划,并负责组织实施。
        (二)制定省志编修方案并组织实施,负责对省志各专业志的业务指导与志稿审定。
        (三)负责对续修市 、县志的编纂工作进行指导、评审、验收。
        (四)负责对《江苏年鉴》杂志社的管理,对市、县综合年鉴的编纂工作进行业务指导。
        (五)组织开展地方志理论研究和地方志编纂业务的培训。
        (六)收藏、整理、编纂地情资料,开展地情信息咨询服务;组织整理旧志 。
        二、部门决算单位构成情况
        江苏省地方志编纂委员会办公室成立于1986年。为省政府直属副厅级事业单位机关。下属两个全额拨款事业单位:江苏年鉴杂志社和江苏省方志馆。部门决算包括:省地方志办机关本级、江苏年鉴杂志社和江苏省方志馆三家单位。
        三、2013年度重点工作完成情况
        1.全力推进二轮省志编纂工作。按照省政府加快推进二轮志书编纂工作电视电话会议的要求,以进展迟缓志书加快进度、志稿质量管控、志书终审出版为重点,通过召开省志责任副总纂会议、举办第八期省志编纂人员业务培训班、赴省志承编单位开展调研、制定《加强第二轮〈江苏省志〉分(专)志终审验收工作规范化管理的规定》等方式,统筹协调,全力推进。至今,60部分(专)志承编单位几乎全部启动了编纂工作;《吴文化志》、《建置志》等5本分(专)志已出版或交付出版;2本分(专)志进入终审;8本分(专)志进入一审二审;13本分(专)志进入总纂阶段。在推进省志编纂工作的同时,完成《汶川特大地震江苏援建志》出版工作。
        2.加快二轮市县志编修进度。举办以审查验收为主题的市县编纂人员培训班,100多名县(市、区)志主编、副主编等修志骨干参加了培训。结合《启东市志》终审,召开省级修志试点(联系点)单位工作会议,总结交流提高志稿质量的经验做法。结合《宿迁市志》篇目评审,召开苏北片地方志工作机构修志业务研讨会,围绕提升总纂质量的主题进行了深入研讨。完成了对苏州、扬州、镇江3部省辖市志的终审,对启东等13部县(市、区)志进行了终审验收与审核。至今,110部市、县(市、区)志中,75%完成了编纂任务,其中,34部已出版,21部已通过或正在进行终审验收,27部完成了总纂。
        3.扎实开展年鉴编纂工作。争取省政府办公厅支持,开展第二届江苏省年鉴奖评选活动,省政府办公厅通报表彰了《江苏年鉴(2011)》等13部省级年鉴和《南京年鉴(2011)》等105部综合年鉴。举办了全省综合年鉴培训班,总结第二届江苏省年鉴奖评比工作,加强对全省综合年鉴编纂工作的指导。开展全省2013年度年鉴框架设计、创新栏目和优秀条目评选活动,编辑了《2013年全省综合年鉴优秀框架设计、创新栏目和优秀条目选编》。编纂出版《江苏年鉴》英文版,发行量达2500本,面向海外宣传江苏经济社会发展成就,扩大江苏在海外的影响。更加注重年鉴宣传工作,全年赠阅、发行《江苏年鉴》2012卷5000册。
        4.大力传播方志文化。充分发挥“江苏地方志网站”传播方志文化的作用,编辑制作“历史上的今天”、“方志之窗”、“今日江苏”、“江苏人物”等地情栏目,加载信息4000多条100万字、音频视频245个、图片1000余张,链接各市县志书、年鉴、地情书、专业年鉴392本,全年新增文献约5.3亿字。与爱涛文化公司合作制作“江苏历史文化”动画版故事7个专题,满足不同年龄层次网民的需求。提升《江苏地方志》办刊质量,深入挖掘全省人文历史资源,开辟“一样的过年不一样的年俗”、“那些消失的文化”、“南京老行当”、“历史深处的桨声灯影”等栏目,图文并茂地反映江苏历史文化,受到省委、省政府领导的好评和广大读者的欢迎,每期印数达到4200份。筹备省地方志学会换届工作,汇编全省地方志系统2012年度优秀理论成果,与时俱进地推进全省地方志理论研究。
        5.稳步推动省方志馆建设。认真做好志鉴等文献资料征集、采购、交换、赠送以及省志办机关搬迁移送资料和书库整理统计工作,全年新增图书和资料7315册,包括1000册大型《原北平图书馆甲库善本丛书》、330册《北京大学图书馆稀见方志丛刊》和孤本旧志康熙《泗州通志》仿真本;完成省志办机关搬迁移送资料的整理,对近千份志鉴原稿和审定稿、志鉴教材刊物、地情文献资料、省志办收文发文以及有关图像影音资料等进行筛选分类,装订了200多件资料;加强图书管理,按照验收、登记、采编、上架的规范流程,做好图书入馆后期采编和管理工作,共采编图书2800多册;整理统计书库内首轮省志和其他书籍2万多册、典藏室复本和期刊6800册;继续开展首轮省志赠送工作,共赠送4000多册;积极开展志鉴市场销售宣传,较好地完成《江苏年鉴》2012卷、《审判志》、《吴文化志》和《江苏省志简编》的销售任务。至今,馆藏图书达到近2万种,录入数据库3万多册。接待各地参观团体22批次、各类来访人员数百人,利用方志文化展示馆积极向参观者传播方志知识,热忱为专家学者、专业人员查询资料、开展研究做好咨询服务工作。加强省方志馆信息化建设,由江苏中江网传媒股份有限公司实施数字方志馆初期建设与维护,升级力博图书软件系统,使其更加符合志鉴文献的管理和统计特点,目前已完成前期28000多册图书信息的升级。
        6.积极开展旧志整理工作。争取省档案局支持,扫描省档案局收藏的108部约14万页旧志。与南京图书馆达成旧志整理合作协议,扫描旧志133部,包括稀见方志32部。从200多种已扫描的历代旧志中,选择5种孤本、抄本和稀见版本元明旧志,作为首批制作的简易仿真本旧志,其中《天启·淮安府志》、《至正·无锡志》已制作完成。出版了《宝应图经》、《江苏名胜志》2部精品书。启动《江苏历代方志全书·江苏省档案馆藏江苏旧志电子书专辑》制作工作,选编了《江苏历代图志》。至今,已收集整理各类旧志近700种,扫描了650余种。
 
 
        第二部分  省志办2013年度决算表
表1  收入支出决算总
编制部门:江苏省地方志编纂委员会办公室     单位:万元
收入 支出
项    目 行次 决算数 项    目 行次 决算数
栏    次   1 栏    次   2
一、财政拨款 1 1762.87 一、一般公共服务 29  
  其中:政府性基金 2   二、外交 30  
二、上级补助收入 3 121.95 三、国防 31  
三、事业收入 4   四、公共安全 32  
四、经营收入 5 83.50 五、教育 33  
五、附属单位缴款 6   六、科学技术 34 874.61
六、其他收入 7 39.47 七、文化体育与传媒 35 722.68
  8   八、社会保障和就业 36 157.08
  9   九、医疗卫生 37  
  10   十、节能环保 38  
  11   十一、城乡社区事务 39  
  12   十二、农林水事务 40  
  13   十三、交通运输 41  
  14   十四、资源勘探电力信息等事务 42  
  15   十五、商业服务业等事务 43  
  16   十六、金融监管等事务支出 44  
  17   十七、地震灾后恢复重建支出 45  
  18   十八、援助其他地区支出 46  
  19   十九、国土资源气象等事务 47  
  20   二十、住房保障支出 48 82.04
  21   二十一、粮油物资储备事务 49  
  22   二十二、国债还本付息支出 50  
  23   二十三、其他支出 51 181.80
本年收入合计 24 2007.79 本年支出合计 52 2018.21
用事业基金弥补收支差额 25 94.11       结余分配 53 135.04
    上年结转和结余 26 77.59       年末结转和结余 54 26.24
  27     55  
合计 28 2179.49 合计 56 2179.49
 
 
 
表2  财政拨款支出决算表 
 
编制部门:江苏省地方志编纂委员会办公室 单位:万元
项目 合计 基本支出 项目支出
科目名称
栏次 1 2 3
合计 1748.51 808.37 940.14
206 科学技术 855.44 494.47 360.97
 20606 社会科学 855.44 494.47 360.47
207 文化体育与传媒 641.60 62.43 579.17
 20701 文化 366.01   366.01
 20705 新闻出版 275.59 62.43 213.16
208 社会保障和就业 157.08 157.08  
20805 行政事业单位离退休 157.08 157.08  
2080504 未归口管理的行政单位离退休 157.08 157.08  
221  住房保障支出  82.04 82.04  
22102 住房改革支出  82.04 82.04  
   2210201 住房公积金  43.89 43.89  
2210202 提租补贴   37.05 37.05  
2210203 购房补贴    1.10 1.10  
229 其他支出   12.35 12.35  
 22999 其他支出  12.35 12.35  
注:财政拨款支出包括公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出。(本表按照政府收支分类科目的功能分类“款”级科列示,其中涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等支出细化到“项”级科目)
 
表3 “三公经费”公共预算财政拨款支出决算表
编制部门:江苏省地方志编纂委员会办公室 
合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行费
38.23 14.19 19.09
 
 
        第三部分  省志办2012年度决算情况说明
        一、收入支出总体情况
         (一)部门收入情况
        省地方志办2013年收入决算 2007.79 万元,比上年增加   337.41万元,增长 20.20 %。主要原因是:一是因接受转业干部和新招录公务员形成新增人员3名,增加了人员经费和公用经费;二是其他收入中有挂账多年的往来经报批转收入。其中:
        1.财政拨款 1762.87万元,为当年从省级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
        2.上级补助收入121.95万元,为事业单位收到从主管部门和上级单位取得的非财政补助资金。
        3.经营收入 83.50万元,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
        4.其他收入39.46万元,为预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。主要为挂账多年的往来经报批转收入和存款利息收入。
        5.上年结转和结余77.59万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余
        (二)部门支出情况
        省地方志办2013年度支出决算2018.21万元,比上年增加     359.24万元,增长 21.65 %。其中:
        1.科学技术(类)支出874.61万元,主要用于二轮省志编纂等专项支出和办机关本级、方志馆基本支出。
        2.文化体育与传媒(类)支出722.68万元,主要用于江苏年鉴编纂、旧志整理等专项支出和年鉴社基本支出。
        3.社会保障和就业(类)支出157.08万元,主要用于离退休干部职工保障支出及医疗等支出。
        4.住房保障支出(类)支出82.04万元,主要用于干部职工住房公积金及住房补贴支出。
        5.其他支出(类)支出181.80万元,主要用于办公室搬迁、补助下属单位及其他支出项目。
        6.结余分配135.04万元,主要是事业单位的事业基金等。
        4.年末结转和结余26.24万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的财政结余资金。
        二、财政拨款支出情况
        财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从省级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
        (一)财政拨款支出总体情况。
        省地方志办2013年度财政拨款支出1748.1万元,占本年支出的86.64%。其中:基本支出808.37万元,占本年财政拨款支出的46.23%;项目支出940.14万元,占本年财政拨款支出53.77%。
        (二)财政拨款支出构成情况。
         省地方志办 2013年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:科学技术(类)支出855.44万元,占48.92%;文化体育与传媒(类)支出641.60万元,占36.69%;社会保障和就业(类)支出157.08万元,占8.98%;住房保障(类)支出82.04万元,占4.69%;其他支出12.35万元,占0.72%。
        三、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况
        2013年,省地方志办“三公经费”公共预算财政拨款支出决算38.23万元,其中:因公出国(境)费支出14.19万元,占37.12%;公务用车购置及运行费支出19.09万元,占49.93%;公务接待费支出 4.95万元,占12.95%。
        第四部分 名词解释
            (根据本部门的情况具体列示并说明)
        一、财政拨款,是指省级财政当年拨付的资金。
        二、经营收入,是指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
        三、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
        四、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
        五、科学技术(类)支出,指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。
        六、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。
        七、社会保障和就业(类)支出,指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。
        八、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
        九、其他支出,指除以上支出(类)以外的其他政府支出。
        十、结余分配,是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。
        十一、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余
        十二、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
        十三、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
        十四、“三公经费”,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
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