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树立供给侧意识 创新综合年鉴编纂

《滨海年鉴(2016)》编纂工作的实践与思考

发布时间:2017-04-07 09:53:00  来源:《江苏地方志》  作者:蒋 华 潘道德
        年鉴如何创造出“适销对路”的产品,让年鉴有更广阔的用途,有更多的看点和 读者群,使年鉴从书架走到书桌,改革供给抑制,提高供给效率,降低供给成 本,依靠“创编年鉴”刺激新供给、创造新需求,有效发挥其“存史、资政、育人”的价值,是年鉴编纂者面临的一项迫切任务。
 
创新编纂机制,“三通”运行, 保证“原料”符合产品需求
 
        《滨海年鉴》是县政府主办的年度资料性文献,全面 反映全县年度内自然、政治、经济、文化、社会和生态建设的基本情况及重大事项,凸显滨海发展优势和文化特 色,为全县各级党政领导科学决策和有关部门开展工作 提供翔实、准确的参考资料,为社会各界了解滨海、扩大 滨海对外宣传提供最具权威的年度县情读本。在连续 11 年编纂《滨海年鉴》的实践中,逐步建立和形成“供稿、征稿、撰稿”“三通”运行的编纂机制,有效保障《滨 海年鉴》编纂的时效和质效。
        1. 供稿机制,前后路互通。近年来,县政府认真实 施国务院《地方志工作条例》《江苏省实施 < 地方志工 作条例 > 办法》,大力支持地方志办公室依法依规做好 年鉴编纂出版工作。一是每年初县政府办公室对全县 各部门、各镇区专门下发组稿文件,并提出具体要求;二 是将年鉴编纂出版列入县地方志办公室的年度绩效考 核目标,规定一定的分值;三是召开年鉴发行会议,分管 县长到会讲话,提出下年度年鉴编纂要求;四是明确县 政府办公室一名副主任牵头负责年鉴工作,各部门、各 镇区办公室主任牵头完成年鉴供稿任务。有了这个行 政直通的供稿机制,年鉴征集稿件难的问题迎刃而解。 2016 年,全县各部门、镇区年鉴供稿资料于 3、4 月份 两个月征集结束,在 7 月份一个月审核稿反馈到位,彻 底改变以往年鉴编纂“无米下锅”“等米下锅”的局面。 在行政直通机制运行中,编纂人员催稿有耐心,温情经 营行政供稿机制;服务有热心,真情分享交往供稿过程。《滨海年鉴》行政供稿的直通车平稳前行,既有行政效 力,更有情感交融。
        2. 征稿机制,点线面贯通。《滨海年鉴》编纂组稿除部门供稿外,还有需要社会提供的书画作品、人物传略 和简介以及本土特色文化等内容,以及一些新兴行业、 企业、网络、刊物等边缘部门的资料征集。只有广泛吸 收社会各界积极参与,才能保证入鉴资料的全面性、代 表性和丰富性。如,年度文明故事、年度人物风采、黄河 故道文化遗存,快递业、保险业、家政服务、汽车销售、电 子产品销售、中介服务、网站、电商等新兴行业,这些资 料没有部门提供,但又必须载入年鉴内容,就需要在组 稿的渠道上要破除部门供稿为主渠道的局限,广开供稿 大门。年初我们在向部门征稿的同时,在《滨海日报》《滨 海网》上发布“年鉴专项资料”征稿启事,面向社会征集 年鉴稿件,从而全面反映真实、鲜活、持续发展的新滨海 形象。
        3. 撰稿机制,互联网 + 直通。互联网 + 年鉴编纂 的信息化工作模式,已经成为年鉴编纂者常态化工作方 式。2016 年,《滨海年鉴》编辑部建立“滨海年鉴 QQ 工 作群”,以“群”为电子工作平台,在撰稿过程中进行群体互动和个体互动:一是以“群”发布信息。集体要求 与通知及时在“群”里发布;二是以“群”征集稿件 , 电 子版稿件通过“群”来传送,省时又省力,精准又快捷;三是以“群”互动修改。编辑部采取接收、修改、定稿同 步运行的方法,接收一家,改好一家,对接一家,直接在 “群”里和供稿单位撰稿人面对面交流稿件存在问题, 零距离具体指导如何修改完善稿件。年鉴编辑部还通 过县内网站自行征集年度重要信息,作为年鉴稿件的补 充。如滨海新闻网、滨海网、黄海在线网、滨海教育网、 滨海房地产网等网站或网页的年度内容可以采用的就 直接收在年鉴专门文档里,为《滨海年鉴》所用 , 也可以 从网站上下载资料后归类整理,按照年鉴总目和分目的 划分分门别类筛选保存。还可以在已供稿单位年鉴电 子文档中拾遗补缺,佐证资料的真实性。
 
创新编纂内容,彰显“三全”特色, 保证“产品”展示滨海味道
 
        地方综合年鉴围绕地域内党委、政府的中心工 作,记录大量生动活泼的权威地情信息资料,有正面 事实,有反面典型,对社会具有重要的引导、借鉴、教 育、镜戒等作用。创新是年鉴常编常新的永恒主题。 创新就是要有突破、有质变。2016 年,《滨海年鉴》结 合县级年鉴编纂实际,借鉴《盐城年鉴(2015)》在“体 例结构、版块内容、装帧设计、载体形式”上的创新做 法,大胆创新编纂年鉴内容,彰显《滨海年鉴(2016)》 的“三全”特色。
        1.  全新改革年鉴框架设计。框架创新是提高年鉴质量的关键。2016 年,《滨海年鉴》在框架设计上突出 沿海开放,突出港口建设,突出古道文化和老区建设特 点,在体例上注重创新,积极探索“年鉴中国造,创新不 跑调”的县级综合年鉴编纂工作新路,尝试采用章节体 辅以条目体的体例形式架构篇目。章节为宏观结构,条 目是微观形式,由此组成本部年鉴体系。篇章(二级类 目)层次的确定和取舍,从科学分类和社会分工出发, 力求门类完备、不缺要项;层次的升降和增删,着眼年度 特征、本土特色和专业特点;层次的分类、领属和位次, 立足分类合理、归属得当,结构严谨、层次分明,前后照 应、排列有序。节和节下层次,原则上以职能工作为记 述实体,以保证年度工作的延续性和年度资料的著述 性;辅助条目和附文以亮点特色和单一性记事条目为 主。全鉴由卷首、卷末和主体内容三大版块构成,卷首 设回眸滨海“十二五”、年度荣誉、图说滨海、特载,卷末 设附录、索引,主体内容设“滨海概况”“沿海战略”“基础设施”“生态环境”“经济发展”“政治建设”“文化强 县”“社会民生”“区域发展”“人物风采”10 篇 58 章 232 节,章下一般设综述,节下一般设无题序,宏观介绍 行业年度情况。同时,根据内容需要,在章节下附设专 文、图表,在节目下附设特色条目,能够真实地反映全县 政治、经济、文化及社会各项事业的基本面貌,保证内容 的完整性和各门类之间的均衡性。
        2. 全面记载县情年度史实。2016 卷《滨海年鉴》 凸显滨海发展优势和本土文化特色,重点反映全县各行 各业紧紧围绕县委、县政府年度目标,建设“强富美高” 新滨海的大事、要事、新事,是滨海人民自己的年度记 忆。年初,我们要求各单位在供稿时要提供反映滨海本 土特性、人文精神、地域风貌的文稿、图片,即本单位年 内工作中的新事、特事,本部门管理范围内老百姓关心 的新鲜事、特殊事(热点、焦点)。尽管如此,我们在年鉴 编纂过程中发现,尚有部分单位职能工作记载不全,部 分镇区资料项目供稿缺失,更有诸如汽车销售、旅游公 司、房屋中介、知名网站、电商等新兴行业的年鉴资料无 单位提供。我们积极拓宽征稿渠道,一是通过有关文件、 简报、汇报、单位工作总结、查阅内部档案资料,特别是 注意采集年度总结报告,全年有关会议报告,调查研究 报告,报刊杂志文章,政府、机关、单位网站上一年来的 新闻和专题;二是通过人际交往了解人物资料、书刊出 版(含家谱)和新事物的信息资料;三是依靠平时的点 滴积累,既积累宏观性资料,又积累微观具有典型意义 的资料,既积累文本资料,又积累图片、图表资料;四是 团结协作,充分发挥办公室的群体力量,形成人人关心、 个个主动参与年鉴资料的采集归档工作的浓烈氛围;五 是精心筛选,对所采集的资料整理筛选,保证数据准确, 情节细节清楚,各种要素齐全,资料真实完整。编辑人 员将补充完善和定稿的文字再反馈到各单位审核把关, 保证年鉴内容的全面性和真实性。
        3. 全力彰显本土人文精神。地方综合年鉴是集中 表现特定地区人文精神的真实记录,它既是“资政、存 史、教化”的地方史书,也是某个地区年度内人的行为 反映,更是物化的精神文化产品,人类价值和精神表现。 从某种意义上说,年鉴之本是万物之灵的人,年鉴之魂 则是独特的精神文化。我们在编纂过程中,始终把编纂 工作的出发点放在人的身上,始终坚持以人为本的理 念,最大化地满足人们在精神层面的追求。
        一是封面设计个性化《。滨海年鉴(2016)》封面设计,面向全县征集设计作品,最终由专家评审决定。选用的 年鉴封面,左上角县标图案为朝阳下驶进港口万吨货轮 的滨海县标,以淮河门户、东方新港的抽象元素为基础, 整合滨海的音节开头字母,组成港口塔吊、轮船图标,将 滨海百万人民建设滨海港的梦想、振奋的心情跃然眼 前,凸显滨海的县情个性。滨海籍著名书法家管峻为封 面题字,青年画家孟臻用水墨画呈现黄河故道、淮河门 户、东方新港地域元素,作为滨海年鉴封面的主体画面, 青年设计者邹杰完成封面合成设计。
        二是内容凸显人文化。在第 3 章“年度纪要”中, 除设置“年度聚焦”“年度大事”,还特设“年度爱心故事” 一节,讲述 2015 年发生在滨海人身边的见义勇为、拾金 不昧、孝敬老人、助人为乐等爱心故事,传递爱心美德。 在“特载”中,设“滨海杰出人才”一节,专门介绍滨海 藉杰出人才于俊崇、王超、顾大钊 3 位中国工程院院士。 在第 57 章“人物简介”一节中,介绍参加抗战胜利纪念 活动,在天安门前接受国家领导人检阅的老支前模范李 成兵、殷寿松,战斗英雄王明林,抗战英雄季秀喜、岳祝 山、李继贤,全国先进工作者刘文胜、邵海霞,中国好人 周万平,以及滨海藉电影艺术家庞学勤。在第 25 章第 三、四节中,附表介绍年度优秀党务工作者、优秀共产党 员、最美基层文化工作者、滨海县双星评比获得者、年度 最美志愿者等。
        三是章节突出本土化。为突出滨海港建设成果,在 “特载”中专文进行介绍,在第 5 章“沿海开发”中重点 记载,在第 8 章“对外开发”中特设附文“千亿板块正隆 起——回眸“十二五”沿海开发篇”。为突出“电子商务” 经济建设的新品牌,特设第 13 章“电子商务”章;为突 出精准扶贫成果,专设“扶贫开发工作”一目,并在“特 载”中设专文展示滨海精准扶贫经验;为突出滨海 2015 年度政治、经济、文化发展成绩,《滨海年鉴(2016)》卷首 “图说滨海”专栏编排 180 余幅照片,随文插图 400 余幅 照片,图文并茂,增加信息量,增强可读性。为增强年鉴 史料纪实的内涵,全书多处章节增设附文与特色条目, 如生态建设报道选录、林业生产报道选录、渔业生产报 道选录等附文 30 多篇;【国电投领导考察滨海港】【国 家农业综合开发土地项目治理】【阿里巴巴农村淘宝项 目首批开业】等特色条目 90 多条。
        创新需要胆识,更需要行动。《滨海年鉴》创新才刚 刚起步,树立供给侧意识,体现地情文化特色,彰显人文 精神,是《滨海年鉴》的永恒追求。
 
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