发布时间:2016-01-29   来源:《江苏年鉴》

行 政 区 划

       

        【行政区划概况】  2015年,针对全省城镇体系布局不尽完善、部分中心城市城区规模和结构不尽合理、部分地方行政管理体制不顺等问题,科学稳妥地实施行政区划调整工作。调整优化常州、盐城、无锡3个中心城市市区行政区划,共撤销2个县级市、4个市辖区,新设立4个市辖区。将5个乡改设为5个镇,将2个乡、13个镇改设为25个街道,另外,还撤并5个镇,新设立2个街道。至年底,全省共有13个设区市,97个县、市、区(其中县21个、县级市21个、市辖区55个),839个乡镇(其中乡72个、镇767个),442个街道办事处,14487个村委会、7007个居委会。全省乡镇平均规模为91.25km2、6.03万人。
江苏省行政区划统计表

(截至2015年12月31日)

 

地级 县级 乡级
行政单位 合计 市辖区 合计 民族乡 街道办事处 合计
南京市 13     11 11     13 87 100
无锡市   2 5 7     30 51 81
徐州市 3 2 5 10     98 63 161
常州市   1 5 6     36 25 61
苏州市   4 5 9     55 40 95
南通市 2 3 3 8     65 37 102
连云港市 3   3 6 10   50 29 89
淮安市 4   4 8 22   85 17 124
盐城市 5 1 3 9     96 24 120
扬州市 1 2 3 6 4 1 62 14 81
镇江市   3 3 6     31 24 55
泰州市   3 3 6 6   73 18 97
宿迁市 3   2 5 29   73 13 115
总计 13 21 21 55 97 71 1 767 442 1281
 

 
     【县(市、区)行政区划调整】  5月,省政府印发《关于调整常州市部分行政区划的通知》。经国务院批准,常州市将武进区和戚墅堰区合并设立新的武进区,区人民政府驻湖塘镇延政中路30号(原武进区人民政府驻地);将金坛市改设为常州市金坛区,区人民政府驻西城街道华阳南路88号(原金坛市人民政府驻地);将原武进区的奔牛镇、郑陆镇、邹区镇分别划归新北区、天宁区、钟楼区管辖。行政区划调整后,常州市辖天宁、钟楼、新北、武进、金坛5个区,代管溧阳1个县级市,其中:天宁区行政区域面积153.96km2,人口46.03万人,辖6个街道、1个镇;钟楼区行政区域面积142.21km2,人口41.92万人,辖7个街道、1个镇;新北区行政区域面积508.94km2,人口53.9万人,辖3个街道、7个镇;武进区行政区域面积1056.85km2,人口92.07万人,辖5个街道、11个镇;金坛区行政区域面积975.68 km2,人口55.34万人,辖3个街道、6个镇。
     8月,省政府印发《关于调整盐城市部分行政区划的通知》。经国务院批准,盐城市将大丰市改设为盐城市大丰区,区人民政府驻大中镇大华东路1号(原县级大丰市人民政府驻地),大丰区行政区域面积3059km2,人口72.54万,辖12个镇。
     11月,省政府印发《关于调整无锡市部分行政区划的通知》。经国务院批准,无锡市将崇安区、南长区、北塘区合并设立梁溪区,区人民政府驻崇安寺街道解放南路688号(原崇安区人民政府驻地);将锡山区鸿山街道和滨湖区江溪、旺庄、硕放、梅村、新安5个街道划出设立新吴区,区人民政府驻新安街道和风路28号(现无锡高新区管委会驻地)。行政区划调整后,无锡市辖梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴5个区,代管江阴、宜兴2个县级市。其中,梁溪区行政区域面积71.5km2,人口95.18万人,辖17个街道;锡山区行政区域面积399.11km2,人口70.15万人,辖5个街道、4个镇;滨湖区行政区域面积628.15km2,人口69.69万人,辖8个街道、1个镇;新吴区行政区域面积220.01km2,人口55.85万人,辖6个街道。
江苏省县级以上行政区划一览表

(截至2015年12月31日)

 

设区市 县(市、区)
南京市
(11区)
玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、浦口区、栖霞区
雨花台区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区
无锡市
(5区2市)
梁溪区、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区
江阴市、宜兴市
徐州市
(5区3县2市)
鼓楼区、云龙区、贾汪区、泉山区、铜山区
丰县、沛县、睢宁县
新沂市、邳州市
常州市
(5区1市)
天宁区、钟楼区、新北区、武进区、金坛区
溧阳市
苏州市
(5区4市)
姑苏区、虎丘区、吴中区、相城区、吴江区
常熟市、张家港市、昆山市、太仓市
南通市
(3区2县3市)
崇川区、港闸区、通州区
海安县、如东县
启东市、如皋市、海门市
连云港市
(3区3县)
连云区、海州区、赣榆区
东海县、灌云县、灌南县
淮安市
(4区4县)
清河区、淮安区、淮阴区、清浦区
涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县
盐城市
(3区5县1市)
亭湖区、盐都区、大丰区
响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县
东台市
扬州市
(3区1县2市)
广陵区、邗江区、江都区
宝应县
仪征市、高邮市
镇江市
(3区3市)
京口区、润州区、丹徒区
丹阳市、扬中市、句容市
泰州市
(3区3市)
海陵区、高港区、姜堰区
兴化市、靖江市、泰兴市
宿迁市
(2区3县)
宿城区、宿豫区
沭阳县、泗阳县、泗洪县
 

 
     【乡镇行政区划变更】  滨海县撤销东坎镇。以原东坎镇团结、阜康、仁和、东园、坎东、蔬菜、坎北、沙庄、北荡、新建、阜中、阜东、城南13个居委会和会农、新安、东三、广垛、盘洋、头层、沿淮、兴庄8个村委会区域设立东坎街道,街道办事处驻坎北居委会幸福路1号。以原东坎镇新区、坎南、三里、友好、花园5个居委会和三烈、沙浦、三友、桃李4个村委会区域设立坎南街道,街道办事处驻三里居委会三里油库路48号。以原东坎镇环城、二坎、孟杨3个居委会和长法、肖港、果林、吕滩、益礼、西坎、响坎、中山河8个村委会区域设立坎北街道,街道办事处驻环城居委会世纪大道路1号。
     灌云县撤销侍庄乡,以原侍庄乡行政区域设立侍庄街道,街道办事处驻三合村委会。撤销东王集乡,以原东王集乡行政区域设立东王集镇,镇政府驻直属村委会。撤销图河乡,以原图河乡行政区域设立图河镇,镇政府驻三舍村委会。
      盐城市亭湖区从伍佑街道析置新河街道,街道办事处驻盐渎路17号。
      金坛市撤销尧塘镇,以原尧塘镇的西华、谢桥、尧塘、汤庄、红旗、水东、迎春、万新、下庄、水北、林丰11个村委会区域设立金坛市尧塘街道,街道办事处驻尧塘集镇尧汤路8号。以金城镇的华苑、峨嵋、东方、华胜、华兴、华城6个居委会和柘荡、河头、中塘、五联、明星5个村委会区域设立金坛市东城街道,街道办事处驻华胜居委会汇贤南路3号。以金城镇的西门、文化、小南门、春风、丹阳门、花街、河滨、北园、东园、北门、虹桥、翠园、愚池、西城、朱庄、南洲16个居委会和城南、涑渎、方边、小坵、黄庄5个村委会区域,以及原尧塘镇的岸头村委会区域设立金坛市西城街道,街道办事处驻虹桥居委会县府路65号。将金城镇的王母观、新河、岳阳3个村委会划归指前镇管辖。
      如东县撤销掘港镇和苴镇。以原掘港镇的青园、古池、灯塔、盐垣、九总、童店、华丰、港南、环北、环镇10个居委会和陈高、掘西、虹桥、十里墩、晓河、芳泉、银杏、野营角、周店、三河、沙南、晒盐场、天星、新丰、洋岸、丁字岸、宾东、余荡、港南、三桥20个村委会区域,设立如东县掘港街道,街道办事处驻青园居委会日晖东路3号。以原掘港镇的友好、三元、民主、范堤、碧霞、通海、新光、锦绣8个居委会和新光、五总、北场、丁杨、潮墩、六总、八总、如华8个村委会区域,设立如东县城中街道,街道办事处驻碧霞居委会碧霞北路9号。将原苴镇的晓桥居委会和王潭、金凤、凤阳、刘埠、蔡桥、九阳6个村委会区域,与原掘港镇的永新、振新、兴新3个居委会和肖桥、江庄、虹元3个村委会区域合并,设立如东县苴镇街道,街道办事处驻振新居委会黄海中路1号。将原苴镇的何丫、环东、近海3个村委会划归长沙镇管辖。
      南通市通州区撤销金沙镇,以原金沙镇东市、南山、新村、虹南、虹西、北山、朝阳、新市、安康、育才10个居委会和进鲜港、虹西、城东、新三园、金北、太山、平桥镇、港北、金余9个村委会区域设立通州区金沙街道,街道办事处驻南山居委会大庆路10号。撤销先锋镇,以原先锋镇三圩头、苏家埭、花园、十六里墩、永安、秦家埭、周圩、双盟8个村委会区域设立通州区先锋街道,街道办事处驻秦家埭村委会。将原金沙镇金南、八角亭、镇南、金乐、碧堂庙、金桥、果园、华山8个居委会和三姓街、狮子桥、花家渡、界北、文山、油榨、张门、邢园、元帅庙、通灵桥10个村委会区域与原先锋镇利民、正场、民平3个村委会,以及二甲镇进东、麒麟桥2个村委会,川姜镇双池头、复兴、朝东圩、夏四店、大石桥、金普6个村委会区域合并,设立通州区金新街道,街道办事处驻油榨村金乐街8号。撤销兴东镇,以原兴东镇行政区域设立通州区兴东街道,街道办事处驻机场新村居委会解放路88号。撤销平潮镇、平东镇,将原平潮镇行政区域与原平东镇行政区域合并,设立新的平潮镇,镇人民政府驻栖凤居委会建设路38号。撤销十总镇、骑岸镇,将原骑岸镇行政区域与原十总镇行政区域合并,设立新的十总镇,镇人民政府驻十总居委会春桃街158号。撤销东社镇、五甲镇,将原五甲镇行政区域与原东社镇行政区域合并,设立新的东社镇,镇人民政府驻东社居委会。撤销兴仁镇、四安镇,将原兴仁镇行政区域与原四安镇徐家桥、戚家桥、阚庵东、温桥、韩家坝、阚家庵6个村委会和酒店居委会区域合并,设立新的兴仁镇,镇人民政府驻兴仁居委会金通公路3168号。将原四安镇九总渡、龙坝2个村委会划归西亭镇管辖。
      盱眙县撤销盱城镇、古桑乡、王店乡。以原盱城镇的新湾、赵岗、雨露、新华、严岗、城北、城中、城南、五墩、沙岗、宣化、石牛、果园、林柴场14个居委会区域设立盱眙县盱城街道,街道办事处驻城中居委会淮河东路37号。将原盱城镇的太和、友法、毛营3个居委会区域,与维桥乡漫岗村委会以及桃园村委会的6个村民小组、穆店乡团结村委会的6个村民小组、原古桑乡三塘村委会区域合并,设立盱眙县太和街道,街道办事处驻太和居委会铁山路。以原古桑乡古桑居委会和季安、白虎、磨涧、石龙、龙潭、关帝、佛窝7个村委会区域,设立盱眙县古桑街道,街道办事处驻古桑街132号。以原王店乡行政区域设立天泉湖镇,并将桂五镇宝塔村划归天泉湖镇管辖,镇人民政府驻王店街50号。
      金湖县撤销银集镇、涂沟镇,以原银集镇、涂沟镇所辖行政区域设立银涂镇,镇人民政府驻银涂镇沿河路1号。
海安县撤销海安镇。以原海安镇旺池、育才、星海、新桥、海陵、洋港、黎明、曙光、新宁、海光、镇南、二里12个居委会以及平桥村委会区域,设立海安县中城街道,办事处驻镇南居委会江海西路86号。以原海安镇南海居委会和营溪、界河、孙庄、黄柯、夏岔、祖师庙、银杏、韩庄、谢庄、仁桥、陈港、海南、通学桥13个村委会区域,设立海安县南城街道,办事处驻南海居委会镇南路660号。以原海安镇西园居委会和光华、东庙、周吴、北景庄、兴环、连港、青萍港、胡集、谢河、拥徐、钟涵、园庄、田庄、谭港14个村委会区域,设立海安县西城街道,办事处驻田庄村委会开元大道99号。以原海安镇闸东、新园、中坝、中大街、复兴5个居委会和三里闸、三塘、凤山、大里、海北、新丰、隆政、林桥、联合、自由、建设、德兴12个村委会区域,设立海安县北城街道,办事处驻海北村委会丹凤路205号。
      南京市撤销溧水区永阳镇,以原永阳镇行政区域设立溧水区永阳街道,街道办事处驻秦淮路34号。撤销溧水区柘塘镇,以原柘塘镇行政区域设立溧水区柘塘街道,街道办事处驻团山西路8号。撤销高淳区淳溪镇,以原淳溪镇行政区域设立高淳区淳溪街道,街道办事处驻北岭路219号。撤销高淳区古柏镇,以原古柏镇行政区域设立高淳区古柏街道,街道办事处驻韩村集镇。
      常州市将钟楼区邹区镇的礼河、长汀、河头、仕尚4个村委会划归武进区西湖街道办事处管理。
      南通市撤销启东市启隆乡,以原启隆乡行政区域设立启隆镇,镇政府驻永兴街262号。撤销海门市海永乡,以原海永乡行政区域设立海永镇,镇政府驻海长路68号。
      溧阳市设立昆仑街道,将溧城镇的濑江新村、凤凰、胥渚、宋庄、棠下、前棠、新庄7个居委会和陶家、胡桥、新昌、合心、蒋店、马塘、泓口、吴潭渡、班竹、方里、胥泊、毛场、杨庄、夏庄、昆仑、徐格笪16个村委会划归昆仑街道管理,以上述7个居委会和16个村委会区域为昆仑街道行政区域,街道办事处驻泓口路218号。

2015年江苏省乡镇行政区划调整情况

 

所属
设区市
所属县(市、区) 调整
类型
被调整行政区
(调整前)
调整后 批准时间
盐城市 滨海县 撤乡镇设街道 东坎镇 东坎街道、坎南街道、
坎北街道
1月9日
连云港市 灌云县 撤乡镇设街道 待庄乡 待庄街道 1月9日
连云港市 灌云县 撤乡设镇 东王集乡 东王集镇 1月9日
连云港市 灌云县 撤乡设镇 图河乡 图河镇 1月9日
盐城市 亭湖区 设立街道 伍佑街道 伍佑街道、新河街道 1月22日
常州市 金坛市 撤乡镇设街道 金城镇、尧塘镇、指前镇 金城镇、城西街道、城东街道、尧塘街道、指前镇 1月28日
南通市 通州区 撤乡镇设街道 金沙镇、先锋镇、二甲镇、川姜镇 金新街道、金沙街道、先锋队街道、二甲镇、川姜镇 3月24日
南通市 通州区 撤乡镇设街道 兴东镇 兴东街道 3月24日
南通市 通州区 乡镇合并 平潮镇、平东镇 平潮镇 3月24日
南通市 通州区 乡镇合并 十总镇、骑岸镇 十总镇 3月24日
南通市 通州区 乡镇合并 东社镇、五甲镇 东社镇 3月24日
南通市 通州区 乡镇合并 兴仁镇、四安镇、西亭镇 兴仁镇、西亭镇 3月24日
南通市 如东县 撤乡镇设街道 掘港镇、苴镇、长沙镇 城中街道、掘港街道、
苴镇街道、长沙镇
3月24日
盐城市 阜宁县 更名、辖区调整 新城街道 金沙湖街道 4月16日
淮安市 金湖县 乡镇合并 银集镇、涂沟镇 银涂镇 5月18日
淮安市 盱眙县 撤乡镇设街道 盱城镇、古桑乡、维桥乡、穆店乡 盱城街道、太和街道、古桑街道、维桥乡、穆店乡 5月18日
淮安市 盱眙县 撤乡设镇 王店乡 天泉湖镇 5月18日
南通市 海安县 撤乡镇设街道 海安镇 中城街道、南城街道、
西城街道、北城街道
6月26日
南京市 溧水区 撤乡镇设街道 永阳镇、柘塘镇 永阳街道、柘塘街道 7月15日
南京市 高淳区 撤乡镇设街道 淳溪镇、古柏镇 淳溪街道、古柏街道 7月15日
南通市 启东市 撤乡设镇 启隆乡 启隆镇 9月11日
南通市 海门市 撤乡设镇 海永乡 海永镇 9月11日
常州市 溧阳市 设立街道 溧城镇 溧城镇、昆仑街道 11月12日
 
     【行政区域界线管理】  2015年,完成江苏省与浙江省1条省界和南京市与镇江市、徐州市与连云港市、常州市与泰州市、淮安市与扬州市、盐城市与扬州市5条市级界线,以及44条县(市、区)级行政区域界线联检任务。组织实施“苏浙线”界桩更换工作,全省共拆除旧界桩13颗,更换新规格A型界桩11颗、B型界桩1颗、A型三角界桩1颗,并在6号界桩和沪苏浙三交点界桩设立边界文化墙2座。镇江、南京、无锡、苏州等市完成市界界桩更换工作,南通、泰州、扬州、徐州等市完成部分市界界桩更换工作,洪泽、盱眙、泗洪、睢宁等县完成县界界桩更换工作。
 
     【地名管理】  2015年,全省进一步推进第二次全国地名普查工作,补充完善原有试点普查成果数据,并开展2011年以来新增地名调查,挖掘整理地名文化信息,全年共调查收集3大类180条跨省界自然地理实体地名信息,补查完善试点成果278531条,调查新增地名信息129263条,合计407794条。省民政厅制发《江苏省地名命名更名管理办法》,规范地名命名更名审批,全年全省共命名地名3395条,更名174条,销名24条。各地开发地名文化产品,编制出版《南京地名大全》《江阴地名掌故》《宜兴地名传说》等地名产品,拍摄《印记•南京》《镇江地名古今谈》《兴化地名故事》等地名文化宣传片。各设区市全面建立历史地名保护名录制度。

(钮学兴  孙  斌  薛  勇)

资料来源《江苏年鉴》,截止至2015年12月31日

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